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优秀作业
调研个体工商户困难处境,有序推进复工复产确保民生
2020-9-18 09:35:11    [] [] []   浏览数:309

 高二中加3\陈 雨

    2020年初突发的新冠肺炎导致大量个体工商户被迫暂停营业,经济损失惨重。8月份,政府有关部门就扶持个体工商户复工复产情况组织开展了专项调研,我利用暑假时间参与了此次调研项目,调研的具体情况如下:

    一、基本情况介绍

跟随调研组于811-13日赴赣州、吉安市开展了调研,参与政府有关部门举行集中的座谈会2次,分别赴南康区、章贡区、吉州区3地,向有关部门了解扶持个体工商户的政策措施,随机访谈沿街个体工商户、商贸综合体,现场调研各类个体工商户22家,多方面了解两地个体工商户复工复产和政策措施落实情况。

二、扶持政策落实和个体工商房复工复产情况

(一)政策落实情况。政府有关部门统筹协调,出台系列配套政策,制定了减免缓税收、租金、社保、保障电气供应措施,稳定市场预期。走访的个体工商户反映,这些政策按应享尽享的原则均得到了扶持,为复工复产提供了动力。1.减轻社会保险负担。从20202月起,对个体工商户免征基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险的单位缴费部分,免征期限为5个月。2、降低税收。税务部门新出台税收优惠政策减免相关税费,如支持个体工商户复工复业减免增值税;对提供公共交通运输服务、生活服务,以及居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入免征增值税。3.减免房租。上半年,对承租经营性国有资产的个体工商户免收3个月房租,经现场调查,多数个体工商户都享受了租金减免政策。4.压降用能成本。202021日至630日,个体工商户统一按原电价水平的95%结算电费,天然气价格由原来的3.29/m³降至2.78/m³。5.提供担保贷款。支持个体工商户在内的各类创业担保贷款主体申请创业担保贷款,对受疫情影响的个体创业人员采取提高额度办理,展期一年办理、优先快捷办理、无还本续贷办理。

(二)个体工商户复工复产情况。为逐步消除疫情对市场消费的抑制作用,政府部门均积极主动作为,以“政府出资、平台支撑、企业配套”的方式,通过发放餐饮消费券等方式,充分撬动市场各方力量,放大市场效应,有力推动了餐饮消费市场持续回暖复苏。从走访调研的商家均反馈政府部门发放的餐饮消费券对快速复工复产发挥了很大作用。经调研,两市个体工商户的复工复产率均在95%以上。

三、存在的问题

1.恢复市场信心。由于公众对未来疫情持续影响的担忧,严重抑制了市场消费需求。实际调研中,40%的个体工商户营业收入不到疫情前的50%,50%的个体工商户营业收入能恢复到50%-80%,1家恢复到80%(综合体内的连锁餐饮店),仅有1家完全恢复甚至超过去年同期。

2.落实减费降税政策。两地非:玫刂葱辛斯夜赜诘、气、税、社保等各项优惠政策,但大多数个体工商户享受政策获得感低。如从走访的22户个体工商户,对然气、电优惠基本不了解,只有一家烟酒店办理了贷款并享受了优惠。

四、相关建议

(一)有序激发市场活力。“信心比黄金更重要”,个体工商户当前面临的最大问题是对市场恢复的信心不足,恢复市场景气比任何扶持政策都重要。抓好地摊经济,开展热点活动,激发以消费预期

(二)进一步保护个体工商户群体。个体工商户抵抗风险能力差,受疫情影响重,如不能及时恢复正常经营,有可能导致大范围失业,对就业影响较大。对于调研中发现一些政策落到个体工商户获得感不强,政府部门要多给予政策帮助和指导。

 

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